应国家工业化与信息产业部的相关规定，从2016年开始，电信运营商开始全面开展黑卡治理以及实名制工作，对所有在网号码进行全面排查，既包括手机号码、固定电话号码等普通号码，也包含一号通、商务总机、400电话等重点业务号码，全部要重新准备相关资质证件，进行实名制登记以及身份的核查手续，凡拘不接受身份查验或者不配合认证登记的号码，一律进行强制关停，概不恢复。

此令一下，全国上下，可谓是尸横遍野，很多进行不正规的灰色行业的用户或者用其他企业证件代开的用户，因为提供不了正规的有效证件登记，号码被关停销户了，大大净化了400电话行业，有效的从源头降低了电信诈骗犯罪率，有效的遏制了进行电信诈骗的不法分 子的恶劣行径。

但是，由于400电话实名制审查标准的严格性，大多数客户是通过网络渠道，找代理商办理的400电话，很多客户和代理商并不在同一地点，没有办法现场办理。这给相当一部分正规用户的实名制认证登记工作带来了很大的困难以及麻烦，造成相当一部分正规客户的号码因为没有及时通过实名制登记手续，号码被暂停。鉴于这种情况，我们特总结了一下几点不通过的因素，客户可以借鉴参考：

困难1：固定电话证明不好开

很多客户实名制都“死”在了固定电话证明这个文件，难点在于，从2016年6月份开始，电信和联通相继实施了税费改革政策，不再开具机打发票，统一开具电子发票，但是电子发票，很多营业厅打的时候，不写固话号码，或者不写机主姓名，这样的发票是无效的，鉴于这种情况，客户可以让营业厅的工作人员出具其他类型的证明，如：业务受理单、业务登记单、对账单、收据等。只要上面清晰的显示了固话号码、机主姓名、运营商的章，这个证明就是管用的。

困难2：上传文件失败

很多客户上传文件的时候，会遇到文件保存不了或者上传图片失败的情况，这种情况是由于客户很多，服务器空间有限，所以对文件的大小做了限制，单个图片文件不能超过2M，压缩包文件不能超过5M大小。

困难3：总是被驳回，不通过

很多客户前前后后上传了很多次，但是就是通不过，这是什么原因呢，造成这样原因的因素很多，很多客户填文件的时候不细心，所以会出现文件漏填或者错填，或者文件填写好了，没有上传，所以上传提交之前，一定要确定资料完整，上传完之后，再检查一下，然后再点击保存，提交。